Assises de l’eau

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mercredi 19 septembre 2018
Eau
Elément vital par excellence, tant pour les sociétés humaines que pour les écosystèmes naturels, l’eau est l’objet de convoitises toujours plus pressantes qui déstabilisent son cycle naturel dans l’environnement : prélèvements trop importants, pollutions en tous genres, obstacles entravant le libre écoulement des rivières et le déplacement des animaux qu’elles hébergent, etc.
Face à de tels enjeux, les petits gestes du quotidien sont nécessaires mais ne suffisent pas. Les Assises doivent être l’occasion pour la société française de prendre des décisions politiques fortes, permettant l’accès équitable de tous à une ressource en eau protégée des prédations économiques et garantissant la bonne santé des milieux naturels et des écosystèmes aquatiques, connus pour leur fragilité.
La première phase de ces Assises s’est tenue au printemps et la seconde démarrera cet automne. Pour l’heure, le Gouvernement n’a pas encore explicité à quoi devront aboutir ces échanges : nouvelle loi, décret, plan… ? France Nature Environnement plaide pour des orientations claires et courageuses, accompagnées des traductions concrètes dans les pratiques de l’ensemble des acteurs concernés. Pour aider le Gouvernement, nous avons synthétisé les enjeux en 5 décisions majeures, à prendre sans tarder. Retrouvez-les ici !

L’eau est utilisée dans de nombreux secteurs : énergétique, industriel, agricole, domestique, pour l’entretien des lieux publics, etc. Parmi ces usages, l’agriculture représente le secteur le plus consommateur d’eau en France. Pourtant, dans un contexte climatique où les ressources en eau disponibles s’amenuisent, il serait irresponsable de s’obstiner à produire toujours plus et partout le même type de cultures extrêmement dépendantes d’un apport massif en eau.
S’il ne s’agit évidemment pas de priver l’agriculture d’eau, il est impératif que les pratiques agricoles s’adaptent aux ressources en eau disponibles, en évoluant vers des systèmes de productions agroécologiques. Cette évolution doit s’accompagner de mesures politiques fortes, en particulier :

• Admettre que la création de retenues d’eau à des fins d’irrigation ne constitue en rien une solution sur le long terme : les autorisations et les financements publics de ces fausses bonnes solutions contraires à l’intérêt général doivent cesser. La création de nouveaux stockages d’eau ne peut être autorisée qu’à la condition qu’ils participent au déploiement de systèmes agroécologiques et qu’ils prennent la forme de retenues de substitution, considérées comme le système de stockage le moins impactant pour les milieux naturels ;
  
• Rendre plus équitable la redevance pour prélèvements sur la ressource en eau, aujourd’hui trop faible pour être incitative. Aujourd’hui, 50 % des factures d’eau sont payées par les citoyens, 45 % par les industriels et seulement 5 % par les agriculteurs1. Une répartition clairement injuste au regard des usages respectifs de ces acteurs, puisque le secteur agricole représente près de 50 % de la consommation d’eau en France2...
  

Plus de 9 rivières françaises sur 10 sont polluées par les pesticides3. Les nitrates, à l’origine des fameuses marées vertes, ne sont pas en reste et représentent également une forte source de pollution des eaux.
Pour pouvoir se baigner dans une rivière sans craindre d’avaler de tels polluants, dont la plupart sont des perturbateurs endocriniens, nous demandons aux pouvoirs publics d’augmenter significativement la « redevance pour pollutions diffuses ». Acquittée par les vendeurs de pesticides qui la répercutent sur leurs prix de vente aux agriculteurs, son montant actuel4 est largement insuffisant pour inciter les agriculteurs à se passer de ces substances toxiques. Le quadruplement de cette pression fiscale doit être garanti en 3 ans et s’accompagner d’un volet d’aides aux agriculteurs s’orientant vers des pratiques alternatives en matière d’intrants.



Contre toute logique, la protection des rivières vis-à-vis des pesticides a régressé en France depuis l’année dernière. Un arrêté ministériel daté du 4 mai 2017 a en effet introduit un flou dans la définition des « zones de non traitement », ces surfaces en bordure de cours d’eau et de points d’eau sur lesquelles l’épandage de pesticides est interdit. Certains préfets ont profité de ce flou pour redéfinir le zonage dans leur département... en supprimant parfois près de la moitié des surfaces qui étaient jusqu'alors protégées !
France Nature Environnement a bien sûr réagi en engageant des recours gracieux contre une quarantaine de ces arrêtés préfectoraux. Et pour sortir de cette situation aberrante, nous demandons au Gouvernement français de revenir sur l'arrêté ministériel à la source de cette régression délétère.


Une rivière ne charrie pas que de l’eau : toute une ménagerie de poissons, crustacés, mammifères aquatiques, etc. profite du courant pour circuler au sein de l’écosystème, tandis que des sédiments (sable, cailloux) sont transportés et façonnent ainsi divers habitats naturels pour la faune et la flore.
Problème : les cours d’eau français sont entravés par pas moins de… 80 000 obstacles. Seuils d’anciens moulins, barrages hydroélectriques, barrages d’irrigation, etc. modifient le cours des rivières et rompent ainsi l’essentielle continuité écologique de nos paysages ruraux.
C’est pourquoi nous demandons au Gouvernement d’abandonner le soutien de l’Etat, dans le cadre des financements de la transition énergétique, aux projets de microcentrales qui ne respectent pas les continuités écologiques.



Tout le monde s’accordera à dire que les enjeux évoqués ici sont essentiels. Et pourtant, depuis quelques années, les moyens financiers alloués à la politique de l’eau en France fondent comme neige au soleil, mettant particulièrement en péril le devenir des Agences de l’eau.
Ces établissements publics ont notamment pour mission de garantir le bon état écologique de l’eau et la protection des milieux aquatiques face aux pollutions et aux conflits d’usage. Leurs missions s’élargissent donc, tandis que leur budget s’amenuise… Pour sauver la politique de l’eau française de la noyade et se donner les moyens de toujours assurer un partage équitable de la ressource en eau, France Nature Environnement demande à l’Etat de renforcer le budget dédié aux Agences de l’eau pour qu’elles puissent assumer toutes les missions qui leur sont confiées, y compris les nouvelles liées à la biodiversité et à la mer.

Vous aussi avez votre mot à dire !

Aidez-nous à faire pression sur l’Etat en signant et en partageant notre pétition pour lutter contre l’épandage de pesticides au bord des cours d’eau. Vous pourrez également bientôt participer à la consultation publique européenne sur la Directive Cadre sur l’Eau, texte de référence pour la protection de l’eau et des milieux aquatiques et que certains lobbyistes agro-industriels voudraient voir moins contraignant pour pouvoir poursuivre leurs activités polluantes en toute tranquillité… Rendez-vous sur fne.asso.fr pour savoir comment répondre dès que cette consultation publique sera lancée.

J'ai lu l'article, c'est plein de bonnes résolutions, mais seront-elles tenues?
Bien sur j'ai signé la pétition, mais en signant, je pensais, c'est encore un coup d'épée dans l'eau, car tant qu'il n'y aura une instance sérieuse qui prenne le problème du bon coté et à bras le corps, toutes les signatures n'y feront rien
A+

pappy-jeff a écrit:J'ai lu l'article, c'est plein de bonnes résolutions, mais seront-elles tenues?
Bien sur j'ai signé la pétition, mais en signant, je pensais, c'est encore un coup d'épée dans l'eau, car tant qu'il n'y aura une instance sérieuse qui prenne le problème du bon coté et à bras le corps, toutes les signatures n'y feront rien
A+

ça m'a fait pensé au grenelle de l'environnement, aux accords de Kyoto, à la COP21, aux accords de Paris, les états généraux de l'alimentation, ... je m'arrête là.
Bon bref.

Je crois que 2018 aura été l'année de tous les reccords en manque d'eau. Les politiques doivent réellement prendre conscience qu'il est plus qu'urgent de s'atteler au problème. Les 5 "décisions" (le mot est impropre car FNE ne décide rien, mais fait des voeux pieux, des recommandations, donne des pistes) cible assez bien les enjeux de demain mais nos élus n'ont encore pas mesuré l'ampleur des dégats déjà occasionnés par leurs erreurs passées et se voilent la face sur les mesures raddicales qu'il faudrait qu'ils prennent, et continuent à accorder des PC dans des zones où les ressources en eau sont déjà insuffisantes, subventionnent les installations de canons à neige pour sauver des stations de basse altitude encouragées il y a quelques années à grands coups de subventions ...

Ce constat que nous faisons d'année en année est effroyable ,quoi que nous fassions demain sera pire la roue est lancée...